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富良野市

北海道

富良野市インターネット公有財産売却(以下「公有財産売却」といいます)をご利用いただくには、以下の「誓約書」および「富良野市インターネット公有財産売却ガイドライン(以下「本ガイドライン」といいます)」をよくお読みいただき、同意していただくことが必要です。また、公有財産売却の手続きなどに関して、本ガイドラインとヤフオク!ガイドラインなどとの間に差異がある場合は、本ガイドラインが優先して適用されます。

富良野市インターネット公有財産売却 ガイドライン

第1 公有財産売却の参加条件など

1 公有財産売却の参加条件
(以下のいずれかに該当する方は、公有財産売却へ参加することができません)
(1)地方自治法施行令第167条の4第1項または第2項各号に該当する方
----(参考:地方自治法施行令(抄))----
 (一般競争入札の参加者の資格)
第百六十七条の四  普通地方公共団体は、特別の理由がある場合を除くほか、一般競争入札に当該入札に係る契約を締結する能力を有しない者および破産者で復権を得ない者を参加させることができない。
2  普通地方公共団体は、次の各号の一に該当すると認められる者をその事実があつた後三年間一般競争入札に参加させないことができる。その者を代理人、支配人その他の使用人又は入札代理人として使用する者についても、また同様とする。
一  契約の履行に当たり、故意に工事若しくは製造を粗雑にし、又は物件の品質若しくは数量に関して不正の行為をした者
二  競争入札又はせり売りにおいて、その公正な執行を妨げた者又は公正な価格の成立を害し、若しくは不正の利益を得るために連合した者
三  落札者が契約を締結すること又は契約者が契約を履行することを妨げた者
四  地方自治法第二百三十四条の二第一項 の規定による監督又は検査の実施に当たり職員の職務の執行を妨げた者
五  正当な理由がなくて契約を履行しなかつた者
六  前各号の一に該当する事実があつた後二年を経過しない者を契約の履行に当たり代理人、支配人その他の使用人として使用した者
(2)日本語を完全に理解できない方
(3)富良野市が定める本ガイドラインおよびYahoo!オークションに関連する規約・ガイドラインの内容を承諾せず、順守できない方
(4)公有財産の買受について一定の資格、その他の条件を必要とする場合でこれらの資格などを有していない方
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2 公有財産売却の参加に当たっての注意事項
(1)公有財産売却は、地方自治法などの規定にのっとって富良野市が執行する一般競争入札手続きの一部です。
(2)売払代金の残金の納付期限までにその代金を正当な理由なく納付しない落札者は、地方自治法施行令第167条の4第2項第5号に該当すると見なされ、以後3年間富良野市の実施する一般競争入札に参加できなくなることがあります。
(3)公有財産売却に参加される方は入札保証金を不要とする物件を除き入札保証金を納付してください。 入札保証金納付方法は不動産を除きクレジットカードのみです。一部対応しないクレジットカードもあります。
     入札した・しないに関わらず,落札者とならなかった場合には還付します。クレジットカード納付では引き落としされないか,一旦引き落とし後クレジットカード会社を通じて返還されます。
    入札保証金は契約書を取り交わす・しないに関わらず契約保証金に充当します。尚,契約保証金は契約が履行されたのち落札代金に充当されます。
(4)公有財産売却に参加される方は、あらかじめインターネット公有財産売却システム(以下「売却システム」といいます)上の公有財産売却の物件詳細画面や富良野市において閲覧に供されている一般競争入札の公告などを確認し、関係公簿などの閲覧などにより十分に調査を行ったうえで公有財産売却に参加してください。
 また、富良野市が行う下見会・現地説明会に参加するなど、入札前に各自で購入希望の財産を確認してください。
(5)公有財産売却は、ヤフー・ジャパン株式会社の提供する売却システムを採用しています。公有財産売却の参加者は、売却システムの画面上で公有財産売却の参加申し込みなど一連の手続きを行ってください。
  ヤフー・ジャパン株式会社の売却システムで売却する物件は,同システム上でのみ入札に参加できます。直接の取引には応じておりません。また,出品した物件の一部の取引にも応じません。
(6)公有財産売却においては、特定の物件の売却が中止になること、もしくは公有財産売却の全体が中止になることがあります。
 
3 公有財産売却の財産の権利移転などについての注意事項
(1)落札者が売払代金の残金を納付した時点で、所有権は落札者に移転します。落札金額が50万円を超える物件については契約書の取り交わしを伴います。
(2)登録の必要な物件である場合に富良野市は、売払代金の残金を納付した落札者の請求により、権利移転の手続きを開始します。
(3)契約締結後、天災等不可抗力による損害は、売払代金の残金を納付するときまでは富良野市が責めを負い、売払代金の残金を納付した後は落札者がその責めを負います。権利移転に基づく経費は落札者が負担します。


 
4 個人情報の取り扱いについて
(1)公有財産売却に参加される方は、以下のすべてに同意するものとします。
ア 公有財産売却の参加申し込みを行う際に、住民登録などのされている住所、氏名(参加者が法人の場合は、商業登記簿謄本に登記されている所在地、名称、代表者氏名)を公有財産売却の参加者情報として登録すること。
イ 入札者の公有財産売却の参加者情報およびYahoo! JAPAN IDに登録されているメールアドレスを富良野市に開示され、かつ富良野市がこれらの情報を富良野市文書管理規程に基づき、5年間保管すること 。
・執行機関から公有財産売却の参加者に対し、Yahoo! JAPAN IDで認証されているメールアドレスに、公有財産売却の財産に関するお知らせなどを電子メールにて送信することがあります。
ウ 落札者した公有財産売却の落札者のYahoo! JAPAN IDを売却システム上において一定期間公開されること。
エ 富良野市は収集した個人情報を地方自治法施行令第167条の4の規定に基づく入札参加者の資格審査などを行うことを目的として利用します。
(2)公有財産売却の参加者情報の登録内容が住民登録や商業登記簿の内容などと異なる場合は、落札者となっても所有権移転などの権利移転登録を行うことができません。
 
5  代理入札について
個人・法人の別を問わず,代理入札が選択できます。
代理入札による場合は,売却システム上での申し込み後,定められた期限までに委任状その他の送付が必要です。委任状その他の提出がないと申込みは「仮申込み」のままであり,入札に参加することはできません。

6 共同入札について
不動産を除き共同入札はできません。
共同入札をする場合は,代表者が仮申し込みすると同時に必要な書式を富良野市のWebページから入手し,記名押印し必要書類を添付の上,入札開始2営業日前までに富良野市に到着するよう提出しなければなりません。
     


第2 公有財産売却の参加申し込みおよび入札保証金の納付について

入札するには、公有財産売却の参加申し込みと入札保証金の納付が必要です。公有財産売却の参加申し込みと入札保証金の納付が確認できたYahoo! JAPAN IDでのみ入札できます。
 
1 公有財産売却の参加申し込みについて
 売却システムの画面上で、住民登録などのされている住所、氏名(参加者が法人の場合は、商業登記簿に登記されている所在地、名称、代表者氏名)を公有財産売却の参加者情報として登録してください。
・法人で公有財産売却の参加申し込みする場合は、法人名でYahoo! JAPAN IDを取得する必要があります。もしくは,個人による代理入札で参加する必要があります。
代理入札の場合は,入札する被委任者の情報とあわせて委任者の情報の登録も必要です。
代理入札による申込みの場合は,Yahoo! JAPAN 画面上での申し込み(「仮申込み」といいます。)のほか,入札開始2営業日前までに富良野市へ委任状を提出する必要があります。委任状の提出が間に合わない場合,参加申込みは本登録とならず入札に参加できません。
本人の参加である場合,仮申込みから本申込みにするための手続きはありません。富良野市が営業時間中に参加者情報を確認して本登録するまで2営業日程度かかる場合があります。
本人の参加申込みであっても,「第1の1の(1)」に規定する参加できない方に該当する場合は参加申込みできません。仮申込み後の場合には本登録完了にはなりません。

 
2 入札保証金の納付について (保証金不要の物件を除く)
(1)入札保証金とは
地方自治法施行令第167条の7で定められており、入札する前に納付しなければなりません。入札保証金は、富良野市が売却区分(公有財産売却の財産の出品区分)ごとに予定価格(最低売却価格)の100分の10以上の金額を定めます。
(2)入札保証金の納付方法
入札保証金の納付は、売却区分ごとに必要です。入札保証金は、不動産を除きクレジットカード納付のみです。(第1の2の(3)参照)
・入札保証金には利息を付しません。
(ア) クレジットカードによる納付について
クレジットカードで入札保証金を納付する場合は、売却システムの売却物件詳細画面より公有財産売却の参加仮申し込みを行い、入札保証金を所定の手続きに従って、クレジットカードにて納付してください。クレジットカードにより入札保証金を納付する公有財産売却の参加申込者は、ヤフー株式会社に対し、クレジットカードによる入札保証金納付および返還事務に関する代理権を付与し、クレジットカードによる請求処理を株式会社ネットラストに委託することを承諾します。公有財産売却の参加申込者は、公有財産売却が終了し、入札保証金の返還が終了するまでこの承諾を取り消せないことに同意するものとします。
また、公有財産売却の参加申込者は、ヤフー株式会社が入札保証金取り扱い事務に必要な範囲で、公有財産売却の参加申込者の個人情報を株式会社ネットラストに開示することに同意するものとします。
・VISA、マスターカード、JCB、ダイナースカード、アメリカンエキスプレスカードの各クレジットカードを利用できます。(各クレジットカードでもごく一部利用できないクレジットカードがあります)
・法人で公有財産売却に参加する場合、法人名で取得したYahoo! JAPAN IDで公有財産売却の参加申し込みを行いますが、当該法人の代表者名義のクレジットカードをご使用ください。
(イ)現金納付,または口座振り込みによる納付(不動産のみ)
現金による納付は富良野市役所の金融窓口のみで可能です。納付希望日時を公有財産売却担当部署と事前に相談ください。
口座振り込みによる場合は,公有財産売却担当部署に直接電話するか,メールで問い合わせをし,指示を受けた方法により納付を行ってください。


(3)入札保証金の没収
公有財産売却の参加申込者が納付した入札保証金は、 落札者が契約締結期限までに富良野市の定める契約を締結しない場合は没収し、返還しません。
契約書を作成しない場合にあっては,落札決定後5営業日が経過するまで契約しない申し出が無い場合,契約締結したものとみなします。この場合においても入札保証金は没収し,返還しません。

(4)入札保証金の契約保証金への充当
公有財産売却の参加申込者が納付した入札保証金は、 落札者が契約を締結した場合、地方自治法施行令第167条の16に定める契約保証金に全額充当します。契約書を取り交わさない場合においても契約履行を保証するための保証金として全額充当します。


第3 入札形式で行う公有財産売却の手続き

本章における入札とは、売却システム上で入札価格を登録することをいいます。この登録は、一度しか行うことができません。
 
1  公有財産売却への入札
(1)入札
入札保証金の納付が完了したYahoo! JAPAN IDでのみ、入札が可能です。入札は一度のみ可能です。一度行った入札は、入札者の都合による取り消しや変更はできません。

(2)入札をなかったものとする取り扱い
富良野市は、地方自治法施行令第167条の4第1項などに規定する一般競争入札に参加できない要件に該当する者が行った入札について、当該入札を取り消し、なかったものとして取り扱うことがあります。
 
2  落札者の決定
(1)落札者の決定
入札期間終了後、ただちに富良野市は開札を行い、売却区分(公有財産売却の財産の出品区分)ごとに、売却システム上の入札において、入札価格が予定価格(最低売却価格)以上でかつ最高価格である入札者を落札者として決定します。ただし、最高価格での入札者が複数存在する場合は、くじ(自動抽選)で落札者を決定します。
なお、落札者の決定に当たっては、落札者のYahoo! JAPAN IDを落札者の氏名(名称)とみなします。
ア 落札者の告知
落札者のYahoo! JAPAN IDと落札価格については、売却システム上に一定期間公開します。
イ 富良野市から落札者への連絡
落札者には、富良野市から入札終了後、あらかじめYahoo! JAPAN IDで認証されたメールアドレスに、落札者として決定された旨の電子メールを送信します。
・富良野市が落札者に送信した電子メールが、落札者によるメールアドレスの変更やプロバイダの不調などの理由により到着しないために、執行機関が落札者による売払代金の残金の納付を納付期限までに確認できない場合、その原因が落札者の責に帰すべきものであるか否かを問わず、契約保証金を没収し、返還しません。
・当該電子メールに表示されている整理番号は、富良野市に連絡する際や富良野市に書類を提出する際などに必要となります。
(2)落札者決定の取り消し
入札金額の入力間違いなどの場合は、落札者の決定が取り消されることがあります。この場合、売却物件の所有権は落札者に移転しません。
 
3 契約
(1)落札者に対する売却の決定
富良野市は、落札後、落札者に対し電子メールなどにより契約締結に関する案内を行い、落札者と契約を交わします。(落札金額が50万円を超えるものに限り契約書の作成を行います。)
   ア-A 契約書の作成
契約の際には富良野市より契約書を送付しますので、落札者は必要事項を記入・押印のうえ、次の書類などを添付して富良野市に直接持参または郵送してください。
 ・ 落札者が個人である場合・・・免許証などの身分証明書のコピー
  ・ 落札者が法人である場合・・・登記簿謄本(コピー不可)
  ア-B 契約書を作成しない場合
次の書類の提出を郵送・持参などで提出してください。
    ・ 落札者が個人である場合・・・免許証などの身分証明書のコピー
 ・ 落札者が法人である場合・・・登記簿謄本(コピー不可)

イ 契約金額
落札者が入札した金額を契約金額とします。
ウ 落札者が契約を締結しなかった場合
落札者が契約締結期限までに契約を締結しなかった場合、落札者が納付した入札保証金は返還しません。
(2)売却の決定の取り消し
落札者が契約締結期限までに契約しなかったとき、売却の決定が取り消されます。また、納付された入札保証金は返還されません。
また,落札後に提出された書類を審査した結果,地方自治法施行令第167条の4第1項または第2項各号に該当する場合も売却の決定が取り消され,納付された入札保証金の返還は行いません。
 
4 売払代金の残金の納付
(1)売払代金の残金の金額
売払代金の残金は、落札金額から事前に納付した契約保証金(契約保証金に充当した入札保証金)を差し引いた金額となります。
(2)売払代金の残金納付期限について
落札者は、売払代金の残金納付期限までに富良野市が納付を確認できるよう売払代金の残金を一括で納付してください。
売払代金の残金が納付された時点で、公有財産売却の財産の所有権が落札者に移転します。売払代金の残金納付期限までに売払代金の残金全額の納付が確認できない場合、事前に納付された契約保証金を没収し、返還しません。
(3)売払代金の残金の納付方法
売払代金の残金は次の方法で納付してください。なお、売払代金の残金の納付にかかる費用は、落札者の負担となります。また、売払代金の残金納付期限までに富良野市が納付を確認できることが必要です。
ア  富良野市が指定する金融機関への口座振込
イ  郵送による納付(現金書留に限る)
ウ  物件引き渡し時に直接持参(ただし,富良野市役所金融機関窓口が開いている時間に限る)
 
5  入札保証金の返還
(1)落札者以外への入札保証金の返還
落札者以外の納付した入札保証金は、入札終了後全額返還します。
なお、公有財産売却の参加申し込みを行ったものの入札を行わない場合にも、入札保証金の返還は入札終了後となります。
入札保証金返還の方法および返還に要する期間は次のとおりです。
ア クレジットカードによる納付の場合
株式会社ネットラストは、クレジットカードにより納付された入札保証金を返還する場合、クレジットカードからの入札保証金の引き落としを行いません。
ただし、公有財産売却の参加者などのクレジットカードの引き落としの時期などの関係上、いったん実際に入札保証金の引き落としを行い、翌月以降に返還を行う場合がありますので、ご了承ください。 
 イ 現金納付または口座振り込みによる納付の場合
現金納付または口座振り込み申し込み時に提出された「入札保証金口座払い戻し請求書」に記載された口座および口座名義人に返還します。



第4 公有財産売却の財産の権利移転および引き渡しについて

富良野市は、契約に基づき、売払代金の残金納付確認後、落札者の請求に基づいて物件引渡の手続きを開始します。
 
1 権利移転の時期
  公有財産売却の財産は、売払代金の残金を納付したときに権利移転します。
 
2 権利移転の手続きについて
(1)売払代金の残金を納付した後、すみやかに富良野市へその旨連絡してください。
(2)登録が必要な物件である場合,登録の手続きが完了するまで、入札終了後1か月半程度の期間を要することがあります。 尚,この登録は富良野市を管轄区域とするものに限り富良野市が行い,それ以外については落札者の請求により行う手続きに必要な書類を交付するものとします。
 
3 注意事項 
(1)契約締結後、天災等不可抗力による損害は、売払代金の残金を納付するときまでは富良野市が責めを負い、売払代金の残金を納付した後は落札者がその責めを負います。
なお、落札代金の残金を納付した時点で所有権は落札者に移転します。
(2)公有財産売却の財産内の動産類やゴミなどの撤去などは、すべて落札者自身で行ってください。
 
4 引き渡しおよび権利移転に伴う費用について
(1)権利移転に伴う費用(登録する機関に支払う手数料など)は落札者の負担となります。

(2)物件の隠れた瑕疵について富良野市は担保責任を負いません。ただし、物件を買い受けた方が消費者契約法(平成12年法律第61号)第2条第1項に定める消費者の場合は、引渡しの日から2年間は協議に応じるものとします。

第5 注意事項

1 売却システムに不具合などが生じた場合の対応
(1)公有財産売却の参加申し込み期間中
売却システムに不具合などが生じたために、以下の状態となった場合は公有財産売却の手続きを中止することがあります。
ア 公有財産売却の参加 申し込み受付が開始されない場合
イ 公有財産売却の参加申し込み受付ができない状態が相当期間継続した場合
ウ 公有財産売却の参加申し込み受付が入札開始までに終了しない場合
エ 公有財産売却の参加申し込み受付終了時間後になされた公有財産売却の参加申し込みを取り消すことができない場合
(2)入札期間中
売却システムに不具合などが生じたために、以下の状態となった場合は公有財産売却の手続きを中止することがあります。
ア 入札の受付が開始されない場合
イ 入札できない状態が相当期間継続した場合
ウ 入札の受付が入札期間終了時刻に終了しない場合
(3)入札期間終了後
売却システムに不具合などが生じたために、以下の状態となった場合は公有財産売却の手続きを中止することがあります。
ア 一般競争入札形式において入札期間終了後相当期間経過 後も開札ができない場合
イ くじ(自動抽選)が必要な場合でくじ(自動抽選)が適正に行えない場合 
 
2 公有財産売却の中止
公有財産売却の参加申し込み開始後に公有財産売却を中止することがあります。公有財産売却の財産の公開中であっても、やむを得ない事情により、公有財産売却を中止することがあります。
 
(1)特定の公有財産売却の物件の中止時の入札保証金の返還
特定の公有財産売却の物件の公有財産売却が中止となった場合、当該公有財産売却の物件について納付された入札保証金は中止後返還します。(クレジットカード納付の場合,引き去りしません。)
(2)公有財産売却の中止時の入札保証金の返還
公有財産売却の全体が中止となった場合、入札保証金は中止後返還します。(クレジットカード納付の場合,引き去りしません。)
 
3 公有財産売却の参加を希望する者、公有財産売却の参加申込者および入札者など(以下「入札者など」という)に損害などが発生した場合
(1)公有財産売却が中止になったことにより、入札者などに損害が発生した場合、富良野市は損害の種類・程度にかかわらず責任を負いません。
(2)売却システムの不具合などにより、入札者などに損害が発生した場合、富良野市は損害の種類・程度にかかわらず責任を負いません。
(3)入札者などの使用する機器および公有財産売却の参加者などの使用するネットワークなどの不備、不調その他の理由により、公有財産売却の参加申し込みまたは入札に参加できない事態が生じた場合においても、富良野市は代替手段を提供せず、それに起因して生じた損害について責任を負いません。
(4) 公有財産売却に参加したことに起因して、入札者などが使用する機器およびネットワークなどに不備、不調などが生じたことにより入札者などに損害が発生した場合、富良野市は損害の種類・程度にかかわらず責任を負いません。
(5)公有財産売却の参加者などが入札保証金を自己名義(法人の場合は当該法人代表者名義)のクレジットカードで納付する場合で、クレジットカード決済システムの不備により、入札保証金の納付ができず公有財産売却の参加申し込みができないなどの事態が発生したとき、それに起因して入札者などに生じた損害について、富良野市は損害の種類・程度にかかわらず責任を負いません。
(6)公有財産売却の参加者などの発信もしくは受信するデータが不正アクセスおよび改変などを受け、公有財産売却の参加続行が不可能となるなどの被害を受けた場合、その被害の種類・程度にかかわらず、富良野市は責任を負いません。
(7)公有財産売却の参加者などが、自身のYahoo! JAPAN IDおよびパスワードなどを紛失もしくは、Yahoo! JAPAN IDおよびパスワードなどが第三者に漏えいするなどして被害を受けた場合、その被害の種類・程度にかかわらず富良野市は責任を負いません。
 
4 公有財産売却の参加申し込み期間および入札期間
公有財産売却の参加申し込み期間および入札期間は、売却システム上の公有財産売却の物件詳細画面上に示された期間となります。ただし、システムメンテナンスなどの期間を除きます。
 
5 リンクの制限など
富良野市が売却システム上に情報を掲載しているウェブページへのリンクについては、富良野市物件一覧のページ以外のページへの直接のリンクはできません。
また、売却システム上において、富良野市が公開している情報(文章、写真、図面など)について、富良野市に無断で転載・転用することは一切できません。
 
 

 インターネット公有財産売却における個人情報について
 
富良野市がヤフー株式会社の提供する官公庁オークションシステムを利用して行うインターネット公有財産売却における個人情報の収集主体は富良野市になります。 
 
 
 クレジットカードで入札保証金を納付する場合
 
クレジットカードにより入札保証金を納付する参加者およびその代理人(以下、「参加者など」という)は、ヤフー株式会社に対し、クレジットカードによる入札保証金納付および返還事務に関する代理権を付与し、クレジットカードによる請求処理を株式会社ネットラストに委託することを承諾します。参加者などは、公有財産売却手続きが終了し、入札保証金の返還が終了するまでこの承諾を取り消せないことに同意するものとします。また、参加者などは、ヤフー株式会社が入札保証金取り扱い事務に必要な範囲で、参加者などの個人情報を株式会社ネットラストに開示することに同意するものとします。 

インターネット公有財産売却における個人情報について

行政機関がヤフー株式会社の提供する官公庁オークションシステムを利用して行うインターネット公有財産売却における個人情報の収集主体は行政機関になります。

クレジットカードで入札保証金を納付する場合

クレジットカードにより入札保証金を納付する参加者およびその代理人(以下、「参加者など」という)は、ヤフー株式会社に対し、クレジットカードによる入札保証金納付および返還事務に関する代理権を付与し、クレジットカードによる請求処理を株式会社ネットラストに委託することを承諾します。参加者などは、公有財産売却手続きが終了し、入札保証金の返還が終了するまでこの承諾を取り消せないことに同意するものとします。 また、参加者などは、ヤフー株式会社が入札保証金取り扱い事務に必要な範囲で、参加者などの個人情報を株式会社ネットラストに開示することに同意するものとします。